大洋新聞 時間: 2014-06-10來源: 信息時報
  信息時報訊 (記者 蔣雋 通訊員 伍慶) 昨日,廣州市社科院發佈“北上廣”發展比較報告指出,三個城市之中,廣州的老百姓福利占GDP比例最低,經濟水平與京滬落差明顯,而且經濟與公共服務資源集中於中心區,郊區淪為“卧城”,廣州的改革精神在弱化。
  比較 老百姓福利占GDP比例最低
  一線城市是“北上廣”還是“京津滬”?廣州市社科院的《“北上廣”發展比較及廣州的追趕策略》報告是“經濟藍皮書”的子報告之一,分析了北上廣三個城市的特點、優勢和劣勢。
  報告指出,三大城市中,雖然廣州人均GDP最高(廣州10.63萬元/人,北京8.82萬元/人,上海8.56萬元/人),顯示人均創造財富水平最高,但居民實際獲得的人均福利水平卻低於上海,略高於北京。從相對值看,京滬的福利溢出率均超過40%,而廣州僅為36%,表明廣州在全社會創造的經濟成果中居民獲得的福利占比最低。
  而當今發達國家創造的GDP當中,居民工資性收入一般可占到70%左右,目前廣州僅為這一標線的一半左右。廣州福利溢出率偏低,一方面暴露了國民收入分配上的缺陷,另一方面也與我們以外資為主導的經濟結構有關。此外,相對於京滬,廣州產業結構層次偏低、多數行業處於產業鏈低端也是原因之一。
  金融規模最小,創新能力最弱
  報告指出,2006~2012年間廣州總部經濟發展指數與京滬的差距進一步拉大了,且排名也從全國的第3位下降到現在的第4位,被深圳所超越。廣州擁有世界500強企業只有1個,而北京有44個,上海有6個。
  金融是現代經濟的核心和資源配置的樞紐,三市比較,廣州金融業規模只有北京、上海的1/3,占城市GDP的比重僅為6%,也不到京滬兩市的一半。與京滬相比,廣州金融中心既缺乏能級之“高”,也缺乏輻射之“遠”。
  創新能力方面,廣州更是遠遜於京滬兩市,廣州專利授權量不足北京的1/2,不到上海的1/3。更為關鍵的是,廣州專利產出的總體質量偏低,具有核心技術性質的發明專利所占比重僅為17%,明顯低於京滬。
  原因 廣州的改革精神在弱化
  對於原因,報告認為,城市規模較小是直接原因。2012年廣州經濟規模僅為上海的67%,為北京的75%。廣州人口規模僅分別為上海的54%、北京的63%,而城市建成區面積也僅為上海的63%、北京的78%。
  此外,廣州的改革精神在弱化。報告指出,上世紀80年代,廣州在制度變革和機制創新上曾創造了多項全國第一(如首創外經一條街等)。然而,自跨入新世紀以來,廣州在改革創新方面的勢頭明顯減弱,許多新的重大制度創新(如金融創新等)鮮有出自廣州,而是來自深圳、蘇州、溫州、天津、重慶等其它城市。
  中心強、郊區成“卧城”
  只有中心強,郊區成“卧城”也是廣州經濟落後的原因之一。報告指出,以越秀、天河為代表的中心城區占到全市GDP的近70%,人口的61%;公共服務資源也高度集中配置於中心區,使得郊區副中心或新城的“反磁力”效應很弱,就業人口仍主要擁擠在中心城區,而郊區新城多淪為缺乏實力的“卧城”。
  僅靠一個主城區的實力去支撐整個大都市的功能和發展,其綜合能量畢竟有限,而立足於副中心或衛星城而培育多個增長極,才能穩固壯大城市綜合實力。
    (原標題:廣州郊區新城多淪為“卧城”)
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